昆明哪年淹水？这些年昆明淹水记录全在这儿了

城市因为一场暴雨而“看海”，昆明在过去几年里，频繁出现淹积水的状况，这对城市防洪排涝能力敲响了警钟。

降雨集中是直接诱因

近年来，昆明强降雨天气过程颇为频频，而且常常集中于短时间之内。就拿2017年7月19日来说，仅仅短短数小时的强降雨就致使主城区出现了多达87处淹积水点。在2019年9月，有一次降雨过程，一小时内雨量就快要接近29毫米。这种短时时间短促的降水远远超出平时寻常的常规排水系统的设计承载能力，雨水没有办法及时给排走，快速迅速在路面汇集从而形成内涝。

雨水除了有短时暴雨的存在，连续多日的降雨过程同样带来了巨大压力，2020年6月至7月期间，昆明经历了四次集中的暴雨过程，这种持续性降雨致使土壤含水饱和，河道水位居高不下，整个城市的排水系统长时间处于高负荷状态，进而进一步加剧了城市内涝的风险。

地理条件带来天然制约

昆明主城区，其地形整体朝着滇池倾斜，平均坡度是比较小的。这样平缓的地势，致使雨水自然流动的速度变得缓慢，容易于低洼地带进行积聚。众多在城市开发进程当中形成的低洼区域，成为了内涝的重灾区。

另一个关键制约因素在于滇池的水位，滇池正常蓄水位跟昆明主城中心区的地面高程，最大仅有约3米的差距，而降雨致使滇池水位上升之际，会对注入滇池的城市河道产生显著的“顶托”作用，最长影响距离能达到11公里以上，这表明城市内部的雨水管道出水艰难，甚至有可能出现倒灌，极大地削弱了河道的排洪能力。

城市规划与建设存在短板

在往昔的城市开发进程里，部分地块于建设之际，没能严格依照规划要求把控地坪标高。部分处于低洼区域的项目，其地面高度竟低于周边道路，因而致使该区域沦为“雨水盆地”。一旦出现降雨的情况，便会积水而成灾祸，很难凭借重力实现自然排水。

昆明市虽已制订涵盖排水防涝等多项专项规划，且规定新建区域雨水管网设计标准不得低于5年一遇，然而于实际建设里、系统性统筹依旧不足，时常出现治理上游积水点后、致使下游地段压力增大进而出现新淹积水点的情形。这反映出在城市整体抗灾韧性层面考虑仍有待强化。

排水管网系统能力待提升

昆明确认主城区现有的市政排水管线总长度已然超出2500公里，这些管线构建起城市排水的“地下动脉”，可是部分管线鉴于建设年代较早，管径偏小，设计标准已不能够应对当前极端天气下的排水需求。

管网系统的维护工作面临挑战，其管理同样面临挑战。昆明已完成地下管线普查，并且建立了数据库。然而日常的清淤工作若不能及时到位，日常的疏通工作若不能及时到位，容易造成管道堵塞。一旦暴雨来临，原本能力就不足的管网会再打折扣，内涝便在所难免。

管理调度与应急响应机制

遭逢汛情之际，高效的指挥调度这件事是极其重要的。昆明市提出了要求，在给出暴雨预警之后，每一个区政府的主要领导都务必在第一时间到达属地防汛指挥部展开现场调度。这般的“一把手”负责制的目的在于增强应急指挥的权威性以及效率，以此保证每一项防汛指令能够迅速下达并且得以执行。

不只依赖人力，应急响应还借助技术手段，通过整合气象、水文、道路交通等多方面信息，防汛指挥部能更精准地判断内涝风险点，提前安排抽排设备、交通疏导以及人员转移方案，从被动应对转变为主动防御，此乃减轻内涝影响的关键所在。

构建未来城市防涝安全网

在未来城市进行防涝工作时，于国土空间规划这个层面需予以充足保障，借助总体规划、专项规划以及详细规划的逐层衔接，给排水防涝设施留出足够的土地以及空间廊道，防止被其他建设占用，而这便是构建长久安全的基础所在！

最后的防线是打造更具“韧性”的城市，这需要把排水防涝规划跟海绵城市构建、河道综合整治等专门工作深度交融。凭借提高绿地透水率、建造雨水调蓄设施、修复自然水系等多样办法，一同编织一张高效、有弹性的城市防涝安全网，守护市民宁静的生活。

在面对那频繁出现的极端天气之际，您觉得提升城市的“韧性”，最为迫切需要着手的是从哪一个方面呢，是加大基础设施投入力度，还是优化管理运行机制，又或者是改变我们所秉持的城市规划理念呢，欢迎您来分享您内心的看法。

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